“社会政策要托底”社会发展新理念

“社会政策要托底”社会发展新理念

“社会政策托底”是当前中央对我国社会政策发展的总体要求，反映出中央对社会政策重要性认识的提升，也反映了社会政策本身应有的目标和本质特征，并且体现了追求积极的社会政策和发展型社会政策。

社会政策是一个整体，教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障，以及对老年人、残疾人、儿童等特殊人群的保障都属于社会政策，因此建立有超越各个具体领域的统一的发展方向、原则要求和制度框架，更利于社会发展。社会政策要针对社会运行各个方面的实际需要，在各个方面都要充分发挥其托底作用，更好地达到社会政策的基本目标，意味着我国社会政策的基本特征并不是国家替代或完全改变市场和社会的运行，而主要是针对市场和社会的不足而加以干预和弥补，既强调要充分发挥市场机制的作用，又清楚地看到市场的不足，从而通过社会政策的托底去干预和弥补。“社会政策要托底”符合积极的社会政策和发展型社会政策的理念，是在我国面临复杂经济与社会发展形势，尤其是经济进入新常态、人口老龄化和快速城市化的背景下提出的社会政策积极干预思路，也能够在维护社会公平、预防社会问题、构建和谐社会和促进经济与社会发展中发挥积极的托底作用。